Что такое посредническая платформа и при чём тут налоговая?
Налоговая служба (ФНС) собирает налоги и проверяет, правильно ли их платят. До сих пор для продавца на маркетплейсе она была отдельным «собеседником»: письма, требования, проверки шли напрямую. Законопроект предлагает встроить в эту цепочку саму площадку.
Площадка в законе называется посреднической цифровой платформой. Так по закону о платформенной экономике (Федеральный закон № 289-ФЗ, он вступил в силу 1 октября 2026 года) называют крупный сервис, который соединяет продавцов и покупателей и включён в официальный реестр Минэкономразвития.
На 1 октября в реестре стоят 13 площадок; подробности мы разобрали в материале о реестре. Продавцов закон называет партнёрами платформы: это организации, индивидуальные предприниматели (ИП) и самозанятые.
В самом законе № 289-ФЗ налогового контроля продавцов нет: он только отправляет вопрос обмена данными с налоговой в правила, которые утверждает Правительство. Надзор за исполнением закона там поручен Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и Роспотребнадзору. Поэтому механизм блокировки предлагается как новая норма, расширением действующего порядка он не является.
Что произошло и на какой стадии проект?
Законопроект № 617-9 зарегистрирован в Государственной думе 30 сентября 2026 года в 23:23. Его внесло Правительство, документ называется «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты».
По карточке в системе Думы ответственный комитет — по бюджету и налогам, отзывы принимаются до 15 октября, плановая дата рассмотрения — 29 октября.
Деловая пресса написала о норме 1 октября, например «Ведомости». В пресс-релизе Минфина от 24 сентября о бюджетном пакете этой нормы нет, она видна только в тексте проекта. Закон ещё не принят: впереди чтения в Думе, Совет Федерации и подпись Президента. В ходе обсуждения текст может измениться.
Как будет работать блокировка по тексту проекта?
Механизм состоит из нескольких шагов. Мы собрали их по тексту законопроекта, в новых статьях 86.6 и 77.1 Налогового кодекса.
| Шаг | Что происходит | Срок |
|---|---|---|
| 1. Выявление | Платформа ищет у продавцов риски неправильного или неполного расчёта и уплаты налогов и взносов по перечню, который определит ФНС | перечень ещё не утверждён |
| 2. Сообщение | Платформа пишет о риске в личный кабинет продавца | сразу после выявления |
| 3. Ответ продавца | Продавец вправе представить документы, опровергающие риск | не позднее 30 календарных дней |
| 4. Передача в ФНС | Платформа передаёт сообщение и ответ в налоговую | не позднее следующего дня после окончания срока ответа |
| 5. Поручение | ФНС направляет платформе поручение приостановить приём заказов и размещение карточки; оно уходит сразу всем платформам, где продавец размещает товары | по основаниям ниже |
| 6. Исполнение | Платформа выполняет поручение | в течение двух дней со дня получения |
Оснований для блокировки в тексте названо 2. Первое: продавец не явился в налоговую на вызов для дачи показаний. Второе: он не представил документы, которые ФНС запросила по требованию. Сам по себе выявленный риск и отсутствие ответа в кабинете блокировку не включают.
Применить меру можно не позднее месяца после окончания срока явки или представления документов, а по документам ещё и не ранее чем через 3 дня после истёкшего срока. Если продавец явился или представил документы, ФНС в течение двух дней направляет платформе поручение возобновить приём заказов.
Какие штрафы и суммы указаны в проекте?
Платформе за неисполнение поручения в срок и за невыполнение обязанностей по выявлению рисков грозит штраф в размере 100 000 рублей. В тексте стоит фиксированная сумма; в части пересказов её называют «до 100 тысяч».
В том же законопроекте индексируются многие штрафы Налогового кодекса. Например, в статье 126 за каждый не представленный в срок документ сумма меняется с 200 на 560 рублей. Это общее изменение кодекса, к блокировке продавцов оно не привязано, но продавцу, который не отвечает на требования, оно тоже пригодится: штраф растёт почти втрое.
Чем это отличается от писем налоговой, которые продавцы уже получают?
ФНС с января 2025 года проводит эксперимент с площадками: Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Мегамаркет и Авито передают признаки налоговых рисков, а налоговая рассылает продавцам информационные письма. Эти письма носят уведомительный характер.
В описании эксперимента на сайте ФНС названы 5 рисков: дробление бизнеса, неуплата НДС при упрощённой системе налогообложения (УСН), неполнота выручки при агентских договорах, неправомерное применение патентной системы (ПСН) и специального режима для самозанятых (НПД).
Совпадёт ли будущий перечень по статье 86.6 с этими пятью рисками, пока не подтверждено: перечень определит сама ФНС. Новое в проекте: за письмом может последовать остановка приёма заказов, и это уже больше, чем разговор.
Когда блокировка может заработать: наш расчёт сроков
Статьи 77.1, 86.6, 129.17 и ряд других в проекте вступают в силу «по истечении 9 месяцев со дня официального опубликования». Общий срок вступления законопроекта в силу короче: один месяц. Для блокировки в тексте предусмотрены 9.
Наш подсчёт по тексту: если закон примут в ноябре и опубликуют до конца декабря 2026 года, блокировка по этим статьям заработает не раньше августа–сентября 2027 года. Это арифметика 9 месяцев, прогнозом она не является: чтения в Думе могут занять разное время, а текст может измениться.
Что это значит для продавца?
Редакция портала не считает это поводом закрывать кабинеты и паниковать. Мера в проекте привязана к двум конкретным действиям продавца: игнорированию вызова и игнорированию требования о документах. Продавец, который отвечает налоговой вовремя, по тексту остаётся вне блокировки.
Реальный риск другой: сообщение от платформы может прийти в личный кабинет, который владелец давно не открывал. Окно в 30 дней небольшое, а у продавца с несколькими магазинами уведомления разных площадок идут разными каналами. Если сообщение не заметят, продавец упустит возможность закрыть вопрос до того, как он дойдёт до налоговой.
Учебный пример. Продавец, у которого за месяц проходит 600 000 рублей выручки, зарабатывает в среднем 20 000 рублей в день. Остановка приёма заказов на 10 дней по неявке на вызов означает недополученные 200 000 рублей выручки. Это простое умножение для масштаба; к реальным данным оно не привязано, и оно не включает потерянный рейтинг карточек после возобновления продаж.
Что делать продавцу уже сейчас?
- Проверьте, куда приходят уведомления каждой площадки: личный кабинет, почта, мессенджер. Назначьте человека, который читает их каждый день.
- Соберите «папку ответа»: договоры с поставщиками, закупочные документы, акты, выписки по счетам и подтверждение режима налогообложения. Одним файлом их удобно передать и платформе, и налоговой.
- Сравните свою ситуацию с пятью рисками из эксперимента ФНС. Особенно внимательными должны быть те, кто дробит бизнес на несколько ИП или применяет УСН, патент и НПД одновременно.
- Отвечайте на вызовы и требования налоговой в срок, даже если вы не согласны с их содержанием. Возражение можно подать, игнорирование открывает основание для блокировки.
- Следите за текстом законопроекта до 15 октября и до рассмотрения 29 октября: формулировки могут измениться.
Для подготовки ответа можно использовать нейросеть. В нашем материале о нейросети для маркетплейсов разобраны 5 задач селлера и способ проверять ответы. Бухгалтерское решение она не заменяет: документы и позиция по налогам остаются за вами и вашим специалистом.
Что показал наш учебный прогон промпта?
Мы запустили промпт в учебном прогоне на модели Sonnet 5.5. Данные вымышленные: ИП на упрощённой системе налогообложения торгует одеждой и аксессуарами для дома на Wildberries и Ozon, сообщения от платформы нет, документы есть не на весь ассортимент.
Дату сообщения модель выдумывать не стала. Она построила календарь от условного «дня 0», 5 октября, и посчитала последний день ответа как 5 октября плюс 30 календарных дней, то есть 4 ноября: это совпало с нашим счётом. Документы, о которых мы не писали, она пометила «не упоминались» и не записала в имеющиеся. Недостаток: в черновике письма платформе осталась фраза «в ответ на сообщение от [дата]», хотя сообщения нет, а разбор риска вышел набором гипотез, потому что текста сообщения у модели не было. Результат учебный, письмо перед отправкой должен прочитать бухгалтер.
Чего ждать дальше?
Ближайшие даты известны: 15 октября закрывается приём отзывов, 29 октября в плане рассмотрение Думой. После первого чтения депутаты и Правительство могут уточнить формулировки: в том числе назвать перечень рисков в самом законе или оставить его ФНС. До принятия закона применять норму нельзя.
Редакция будет следить за тем, как изменятся статьи 77.1 и 86.6 к чтениям. Если закон примут, поможет практика самих платформ: в какой форме они будут выводить сообщения о рисках и сколько времени у продавца реально останется до передачи в ФНС.
Частые вопросы
Это уже закон?
Нет. Законопроект № 617-9 внесён в Госдуму 30 сентября 2026 года и не прошёл чтения. Статьи о блокировке по его тексту вступают в силу через 9 месяцев после официального опубликования закона.
Налоговая заблокирует мой магазин за любой риск?
По тексту проекта нет. Основания 2: неявка по вызову для дачи показаний и непредставление документов по требованию ФНС. Сообщение платформы о риске само по себе блокировки не включает.
Что должна сделать платформа и сколько у неё времени?
Исполнить поручение ФНС в течение двух дней со дня получения. За неисполнение предусмотрен штраф 100 000 рублей.
Касается ли это самозанятых и ИП?
Да. Проект говорит о партнёрах платформы — продавцах. По закону № 289-ФЗ это организации, индивидуальные предприниматели и самозанятые, которые продают через платформу; исключений для них проект не называет.
